Die TSL schreibt den Abschluss eines Rahmenvertrages über die Zustelldienstleistungen / Paketversand aus. Die Vergabe erfolgt im Wege des Offenen Verfahrens gem. § 15 VgV mit einer EU-weiten Bekanntmachung unter Beachtung des vierten Teils des GWB und der Vergabeverordnung (VgV). Maßgeblich sind die zum Zeitpunkt der Vergabebekanntmachung geltenden Bestimmungen.