Die Stadt Sehnde (im Nachfolgenden "Auftraggeber") beabsichtigt, im Zuge des Innenstadtkonzepts "Neue Mitte Sehnde" ein neues Rathaus mit weiteren Verwaltungseinheiten im Ortskern zu errichten. Das Konzept "Neue Mitte Sehnde" soll die Basis für ein auf mehrere Jahre angelegtes Investitions- und Erneuerungsprogramm sein, um den Ortskern zu modernisieren. Das derzeitige Rathaus ist in erheblichem Umfang modernisierungs- und sanierungsbedürftig. Eine Sanierung ist jedoch aus verschiedenen Gründen keine Option. Auch ein Neubau am derzeitigen Standort kommt aufgrund der erheblichen Mehrkosten eines in diesem Fall erforderlichen Interimsbaus nicht in Betracht. In Betracht kommt nur ein Neubau auf einer anderen Fläche im Ortskern der Stadt. Der Auftraggeber verfügt selbst im Ortskern über keine geeigneten Alternativflächen. Der Neubau muss aber aus städtebaulichen Gründen im Ortskern entstehen. Aus diesem Grund hat der Auftraggeber einen konkreten Suchraum für geeignete Grundstücke festgelegt. Ziel des Auftraggebers ist es, im Ortskern ein mit dem neuen Rathaus bebautes Grundstück zu erwerben. Vor diesem Hintergrund muss der Auftragnehmer in dem oben genannten Suchraum Zugriff auf ein geeignetes Grundstück haben, das neue Rathaus auf diesem Grundstück schlüsselfertig errichten (Planung und Bau) und anschließend das mit dem neuen Rathaus bebaute Grundstück an den Auftraggeber übereignen. Der Auftraggeber ist bereit, im Gegenzug über den Verkauf bzw. den Tausch des Grundstücks des derzeitigen Rathauses zu verhandeln.