Die Nachfrage nach Wohnraum für Geflüchtete hält unvermindert an. Der Auftraggeber beabsichtigt mit dem vorliegenden Verfahren möglichst zeitnah weiteren Wohnraum zur Anschlussunterbringung von Geflüchteten zu schaffen. Die Bauzeit ist daher ein wichtiger Gesichtspunkt. Der Auftraggeber legt besonderen Wert auch die nachfolgende Variabilität für andere weitergehende Nutzungen. Zudem sollen insbesondere die Bedürfnisse von allein reisenden Frauen mit Kindern oder Familienverbünden berücksichtigt werden. Der Auftraggeber hat sich entschieden, die Planungs- und Bauleistungen kombiniert zu vergeben. Gründe hierfür sind insbesondere der Bedarf an einer möglichst weitgehenden Öffnung des Verfahrens für Modul- und Systembaulösungen, um mit hohen Vorfertigungsgraden die Planungs- und Bauzeiten zu reduzieren und die Nutzung des Entwurfs auch für andere Standort zu erleichtern. Es wurden verschiedene Standortuntersuchungen für den Neubau von Wohnbauten für Geflüchtete durchgeführt. Ausgewählt wurde unter anderem der Standort Fliederstraße 12, der Gegenstand des hiesigen Vergabeverfahrens ist. Für diesen Standort gilt § 34 BauGB. Durch die Umgebungsbebauung ist eine 3-geschossige Bebauung möglich.